
La Loi Pinel est un avantage fiscal conçu dans le but de répondre à 3 objectifs principaux :
1° Stimuler la construction de logements dans les zones du territoires à forte demande locative.
2° Encourager l’investissement dans la pierre.
3° Etendre l’offre de logements locatifs pour les ménages aux revenus intermédiaires (c’est à dire n’ayant pas accès à un logement social mais rencontrant toutefois des difficultés à louer un logement sur le marché libre).
► Le contribuable doit acquérir un logement neuf
Pour bénéficier de la réduction d’impôt, le contribuable doit acquérir un logement neuf.
Est considéré comme neuf, le logement qui n’a jamais été utilisé ou habité à quelque titre que ce soit.
► Le contribuable doit acquérir un logement répondant à la réglementation thermique 2012 :
Pour être éligible à la réduction d’impôt, le logement doit justifier d’un niveau de performance a moins égal à celui prévu par la réglementation thermique 2012 : Le décret n°2012-1532 du 29 Décembre 2012
► Le propriétaire du logement doit prendre un engagement de location :
Le propriétaire du logement doit s’engager à le louer nu à usage de résidence principale à un locataire personne physique et qui n’est pas membre de son foyer fiscal.
La location doit prendre effet dans les douze mois qui suivent l’acquisition du logement neuf.
La location doit être consentie sur option du propriétaire pour au moins six ans ou neuf ans.
À l’issue de la période de location de six ans ou neuf ans, le propriétaire peut décider de proroger son engagement de location.
- Lorsque l’engagement initial de location était de six ans, le propriétaire pourra proroger son engagement de location pour une période de trois ans, renouvelable une fois.
- Lorsque l’engagement initial de location était de neuf ans, le propriétaire pourra proroger son engagement de location pour une nouvelle période de trois ans, non renouvelable.
► Le logement doit être situé sur le territoire d’une commune éligible à la réduction :
Ne sont éligibles à la réduction d’impôt « PINEL » que les logements qui sont situés sur le territoire de certaines communes :
- Les communes classées, par arrêté des ministres chargés du budget et du logement, dans des zones géographiques se caractérisant par un déséquilibre important entre l’offre et la demande de logements entraînant des difficultés d’accès au logement sur le parc locatif existant.
- Les communes dont le territoire est couvert par un contrat de redynamisation de site de défense ou l’a été dans un délai de huit ans précédant l’investissement.
Sont concernées les communes classées en zone A, A bis et B1 :
- Pour consulter la liste des communes en zone A
- Pour consulter la liste des communes en zone A bis
- Pour consulter la liste des communes en zone B1
Sont concernées les communes visées par l’arrêté du 1er Septembre 2009, relatif à la délimitation des zones de restructuration de la défense.
► Le logement doit être loué à des prix de loyers inférieurs à des plafonds déterminés par décret :
Le propriétaire devra louer le logement à des prix de loyer n’excédant pas des plafonds déterminés par décret.
Ces plafonds sont fixés par m² de surface habitable :
- La superficie prise en compte, correspond à la surface habitable majorée de la moitié de celle des annexes dans la limite de 8m².
- Ces plafonds varient selon la commune sur laquelle est situé le logement.
- Les plafonds de loyers sont modulés en fonction de la superficie du logement.
- Dans certaines communes, le préfet de région peut prendre un arrêté afin de réduire le plafond applicable.
► Plafonds de loyers pour les baux conclus ou renouvelés en 2021 :
Plafonds de loyers 2021 pour les logements situés en métropole :
Pour les baux conclus ou renouvelés en 2021, les plafonds de loyers mensuels par mètre carré, charges non comprises, sont fixés à :
- Zone A bis : 17,55 €
- Zone A : 13.04 €
- Zone B1 : 10,51 €
Plafonds de loyers pour les logements situés outre-mer :
- Départements d’outre-mer / Saint-Martin / Saint-Pierre-et-Miquelon : 10,55 €
- Polynésie française / Nouvelle-Calédonie / Îles Wallis et Futuna : 12,83 €
► Modulation des plafonds de loyers en fonction de la superficie du logement :
Le plafond de loyer sera modulé en fonction d’un coefficient multiplicateur calculé de la façon suivante : 0,7 + 19 / la surface pondérée du logement.
Le plafond de loyer applicable selon la zone A, A bis, B1, est multiplié par le coefficient.
► Plafonds de ressources des locataires :
Le propriétaire du logement doit prendre l’engagement de louer le logement nu à usage de résidence principale à une ou plusieurs personnes physiques dont les revenus n’excèdent pas des plafonds déterminés par décret.
Les revenus pris en considération sont ceux du foyer fiscal.
Ces plafonds de revenus varient en fonction de la localisation du logement. Plafonds de ressources des locataires 2021 pour les logements situés en métropole
| Zone A bis | Zone A | Zone B1 | |
| Personne seule | 38377€ | 38377 € | 31280€ |
| Couple | 57357€ | 57357 € | 41772€ |
| Personne seule ou couple ayant une personne à charge | 75188€ | 68946€ | 50233€ |
| Personne seule ou couple ayant deux personnes à charge | 89769€ | 82586€ | 60643€ |
| Personne seule ou couple ayant trois personnes à charge | 106807€ | 97766€ | 71340€ |
| Personne seule ou couple ayant quatre personnes à charge | 120186€ | 110017€ | 80399€ |
| Majoration par personne à charge à partir de la cinquième | 13390€ | 12258€ | 8969€ |
► La réduction d’impôt :
La réduction d’impôt est calculée sur le prix de revient du logement.
- Le prix de revient du logement est retenu dans la limite 5 500 euros par mètre carré de surface habitable pondérée et dans la limite de deux logements au maximum par an.
- Au titre d’une même acquisition, l’assiette de la réduction d’impôt est limitée à 300 000 euros pour deux logements au plus par an.
Une réduction d’impôt importante
Le montant de l’avantage fiscal en loi Pinel dépend de la durée de location :
2% du prix du bien pendant les neuf premières années et 1% durant les trois suivantes, soit :
- 21% du prix du bien pour une durée de location de 12 ans
- 18% du prix du bien pour une durée de location de 9 ans
- 12% du prix du bien pour une durée de location de 6 ans
La réduction d’impôt s’impute pour la première fois sur l’impôt sur le revenu du contribuable au titre de l’année d’acquisition du logement et des années suivantes, en fonction de la durée de son engagement de location.
Un bémol tout de même, la plupart des biens éligibles sont soumis à une TVA à 20%...
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Un avis sur « Loi Pinel : bien comprendre son mécanisme et mesurer son intérêt fiscal. »